{"id":15797,"date":"2016-02-09T10:59:51","date_gmt":"2016-02-09T09:59:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.susannavaris.com\/blogg\/?p=15797"},"modified":"2016-02-09T11:01:28","modified_gmt":"2016-02-09T10:01:28","slug":"ny-lagstiftning-mot-nathat-utredningen-integritet-och-straffskydd-sou-20167-del-2","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.susannavaris.com\/blogg\/2016\/02\/ny-lagstiftning-mot-nathat-utredningen-integritet-och-straffskydd-sou-20167-del-2\/","title":{"rendered":"Ny lagstiftning \u201dmot n\u00e4that\u201d: utredningen \u201dIntegritet och straffskydd\u201d SOU 2016:7 del 2"},"content":{"rendered":"<p>Jag forts\u00e4tter genoml\u00e4sningen av utredningen Integritet och staffskydd SOU 2016.7 (<a href=\"http:\/\/www.regeringen.se\/contentassets\/207048837827439b9d1dce919d0dd6f9\/integritet-och-straffskydd-sou-20167\">l\u00e4nk<\/a>) i detta inl\u00e4gg. Del 1 hittar du h\u00e4r (och WP forts\u00e4tter att leva sitt egna liv&#8230;):<\/p>\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"JdUfXDcKzO\"><p><a href=\"http:\/\/www.susannavaris.com\/blogg\/2016\/02\/genomlasning-och-kommentarer-till-integritet-och-straffskydd-sou-20167\/\">Genoml\u00e4sning och kommentarer till &#8221;Integritet och straffskydd&#8221; SOU 2016:7<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u201dGenoml\u00e4sning och kommentarer till &#8221;Integritet och straffskydd&#8221; SOU 2016:7\u201d &ndash; Susanna&#039;s Crowbar\" src=\"http:\/\/www.susannavaris.com\/blogg\/2016\/02\/genomlasning-och-kommentarer-till-integritet-och-straffskydd-sou-20167\/embed\/#?secret=YE9qBPN4F8#?secret=JdUfXDcKzO\" data-secret=\"JdUfXDcKzO\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><\/p>\n<blockquote><p>.<\/p>\n<div data-canvas-width=\"265.69599999999997\">&#8221;Vi f\u00f6resl\u00e5r att best\u00e4mmelsen om olaga hot i 4 kap. 5 \u00a7 BrB \u00e4ndras i tv\u00e5 avseenden. Dels anges i v\u00e5rt f\u00f6rslag att ett hot blir straffbart om det \u00e4r \u00e4gnat att framkalla allvarlig<\/div>\n<div data-canvas-width=\"54.6664\">\n<p>oro, i st\u00e4llet f\u00f6r som tidigare allvarlig fruktan.<\/p>\n<div data-canvas-width=\"416.24479999999994\">Dels f\u00f6resl\u00e5r vi att best\u00e4mmelsens till\u00e4mpningsom-<\/div>\n<div data-canvas-width=\"223.67039999999997\">r\u00e5de vidgas genom att det blir straffbart att hota med fler slag av brottsliga g\u00e4rningar \u00e4n i dag.&#8221; (s.24)<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/blockquote>\n<p data-canvas-width=\"54.6664\">Best\u00e4mmelserna om olaga hot f\u00f6resl\u00e5s mao ut\u00f6kas till fler slags hot och hot av en l\u00e4gre grad: en som \u00e4r \u00e4gnat att framkalla allvarlig &#8221;oro&#8221;. utredningen h\u00e4nvisar till att det beh\u00f6ves ett straffr\u00e4ttsligt skydd mot &#8221;hot som g\u00e5r ut p\u00e5 att uts\u00e4tta n\u00e5gon f\u00f6r brott mot integriteten&#8221;.<\/p>\n<blockquote>\n<div data-canvas-width=\"523.8664\">&#8221;Till\u00e4mpningsomr\u00e5det f\u00f6r best\u00e4mmelsen om<\/div>\n<div data-canvas-width=\"524.5287999999997\">olaga hot b\u00f6r d\u00e4rf\u00f6r utvidgas till att avse hot om brott mot den<\/div>\n<div data-canvas-width=\"523.7927999999997\">enskildes frihet eller frid.&#8221; (s.24)<\/p>\n<\/div>\n<\/blockquote>\n<p data-canvas-width=\"523.7927999999997\">&#8221;Frihet och frid&#8221; tycks f\u00f6r \u00e5tminstone mig ocks\u00e5 vara v\u00e4ldigt luddiga och vida begrepp som i v\u00e4rsta fall kan innefatta lite vad som helst.<\/p>\n<p data-canvas-width=\"523.7927999999997\">Avsnittet <em>Ofredande<\/em> (s.25):<\/p>\n<blockquote>\n<div data-canvas-width=\"524.3631999999998\">&#8221;Vi f\u00f6resl\u00e5r att best\u00e4mmelsen om ofredande i 4 kap. 7 \u00a7 BrB \u00e4ndras i n\u00e5gra avseenden.&#8221;<\/div>\n<div data-canvas-width=\"524.3631999999998\">[&#8230;]<\/div>\n<div data-canvas-width=\"524.3631999999998\">\n<div data-canvas-width=\"496.46879999999976\">&#8221;Vi har bed\u00f6mt att best\u00e4mmelsen om ofredande b\u00f6r modernise-<\/div>\n<div data-canvas-width=\"523.5167999999996\">ras p\u00e5 s\u00e5 s\u00e4tt att den tydligt omfattar \u00e4ven nya s\u00e4tt p\u00e5 vilka m\u00e4nniskor kan kommunicera och n\u00e4rma sig andra p\u00e5 s\u00e5dant s\u00e4tt att det kr\u00e4nker andras frid.&#8221;<\/div>\n<div data-canvas-width=\"523.5167999999996\">[&#8230;]<\/div>\n<div data-canvas-width=\"523.5167999999996\">\n<div data-canvas-width=\"500.38799999999975\">&#8221;Bed\u00f6mningen ska utg\u00e5 fr\u00e5n omst\u00e4ndigheterna i det enskilda<\/div>\n<div data-canvas-width=\"520.0575999999996\">fallet. Straffansvaret m\u00e5ste dock avg\u00f6ras utifr\u00e5n en allm\u00e4nt h\u00e5llen norm f\u00f6r vad som utg\u00f6r ett oacceptabelt beteende och vad man som enskild inte b\u00f6r f\u00f6rv\u00e4ntas t\u00e5la.&#8221;<\/div>\n<div data-canvas-width=\"520.0575999999996\">[&#8230;]<\/div>\n<div data-canvas-width=\"520.0575999999996\">\n<div data-canvas-width=\"500.2407999999996\">&#8221;Den tidigare exemplifieringen av olika straffbara handlingar i<\/div>\n<div data-canvas-width=\"41.60239999999999\">best\u00e4mmelsen utg\u00e5r. Genom best\u00e4mmelsens nya lydelse omfattas olika slags h\u00e4nsynsl\u00f6sa ageranden mot n\u00e5gon annan som inneb\u00e4r angrepp p\u00e5 den andres privata och fredade sf\u00e4r. Det inneb\u00e4r att straffbest\u00e4mmelsen inbegriper en rad olika h\u00e4nsynsl\u00f6sa beteenden som<\/div>\n<div>\uf0b7<\/div>\n<div data-canvas-width=\"342.4792\">angrepp p\u00e5 den fysiska och rumsliga sf\u00e4ren,<\/div>\n<div data-canvas-width=\"342.4792\">\n<div>\uf0b7<\/div>\n<div data-canvas-width=\"496.3031999999998\">andra angrepp som st\u00f6r n\u00e5gons lugn, harmoni och sinnestill-<\/div>\n<div data-canvas-width=\"83.66479999999999\">st\u00e5nd och<\/div>\n<div>\uf0b7<\/div>\n<div data-canvas-width=\"500.4247999999998\">ageranden som tvingar n\u00e5gon att t\u00e5la ol\u00e4genheter eller utf\u00f6ra<\/div>\n<div data-canvas-width=\"299.8832\">dispositioner inom den privata sf\u00e4ren.&#8221;<\/div>\n<div data-canvas-width=\"299.8832\">[&#8230;]<\/div>\n<div data-canvas-width=\"299.8832\">\n<div data-canvas-width=\"458.9327999999998\">&#8221;V\u00e5rt f\u00f6rslag inneb\u00e4r ocks\u00e5 att ett enstaka yttrande under vissa f\u00f6rh\u00e5llanden ska kunna inneb\u00e4ra ett straffbart ofredande, i de fall inneh\u00e5llet och s\u00e4ttet meddelandet framf\u00f6rs p\u00e5 kan anses utg\u00f6ra en k\u00e4nnbar fridskr\u00e4nkning. Detta inneb\u00e4r i viss m\u00e5n en utvidgning av det straffbara omr\u00e5de.&#8221;<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/blockquote>\n<p data-canvas-width=\"524.3631999999998\">Vilken \u00e4r denna &#8221;allm\u00e4nt h\u00e5llna norm&#8221;? Den allm\u00e4nt h\u00e5llna normen om att det \u00e4r helt i sin ordning att hetsa mot exempelvis vita, heterosexuella m\u00e4n, men helt ot\u00e4nkbart att g\u00f6ra detsamma mot dito kvinnor? Eller \u00e4r det en allm\u00e4nt h\u00e5llen norm inom n\u00e5gon minoritet? Eller en allm\u00e4nt h\u00e5llen norm inom den allest\u00e4des n\u00e4rvarande genusvetenskapen? N\u00e4r nu normkritiken \u00e4r dagens hetaste f\u00f6reteelse inom snart sagt alla samh\u00e4llssektorer?<\/p>\n<p data-canvas-width=\"524.3631999999998\">Exemplifieringen utg\u00e5r &#8211; till f\u00f6rm\u00e5n f\u00f6r mera luddighet?<\/p>\n<p data-canvas-width=\"524.3631999999998\">&#8221;Angrepp som st\u00f6r n\u00e5gons lugn, harmoni och sinnestillst\u00e5nd&#8221;? Finns det inte v\u00e4ldigt mycket i livet som g\u00f6r detta?<\/p>\n<p data-canvas-width=\"524.3631999999998\">&#8221;Ageranden som tvingar n\u00e5gon att t\u00e5la ol\u00e4genheter eller utf\u00f6ra dispositioner inom den privata sf\u00e4ren&#8221;? Jag skulle mycket g\u00e4rna h\u00f6ra exempel p\u00e5 vad man menar med detta?<\/p>\n<p data-canvas-width=\"524.3631999999998\">Avsnittet F\u00f6rtal och grovt f\u00f6rtal (s.26):<\/p>\n<blockquote>\n<div>&#8221;Bed\u00f6mningen av vilka uppgifter som b\u00f6r vara straffbara att l\u00e4mna \u2013 och \u00e4ven till\u00e4mpningen av \u00e5talspr\u00f6vningsregeln \u2013<\/div>\n<div data-canvas-width=\"136.54639999999995\">m\u00e5ste enligt v\u00e5r bed\u00f6mning tolkas i ljuset av hur samh\u00e4llsv\u00e4rderingarna \u00e4ndras \u00f6ver tid.&#8221;<\/p>\n<\/div>\n<\/blockquote>\n<p data-canvas-width=\"136.54639999999995\">H\u00e4r konstateras att samh\u00e4llsv\u00e4rderingarna \u00e4ndras och d\u00e5 m\u00e5ste man ju \u00e4ven anse att den &#8221;allm\u00e4nt h\u00e5llna normen&#8221; ovan \u00e4ndras. F\u00f6rtal och grovt f\u00f6rtal ska helt enkelt f\u00f6lja de v\u00e4rderingar som r\u00e5der i &#8221;samh\u00e4llet&#8221;. Redan nu har vi en spricka mellan den mediala, politiska och kulturella eliten i framf\u00f6r allt Stockholms innerstad och stora delar av landet i \u00f6vrigt i fr\u00e5ga om normer och v\u00e4rderingar. \u00c4n fler normer och v\u00e4rderingar kommer med allt \u00f6kande takt in i landet till f\u00f6ljd av den omfattande immigrationen. G\u00e5r det ens att s\u00e4ga att det finns n\u00e5gon &#8221;allm\u00e4n norm&#8221; eller allm\u00e4nna &#8221;samh\u00e4llsv\u00e4rderingar&#8221;?<\/p>\n<blockquote>\n<div data-canvas-width=\"505.6687999999996\">&#8221;Enligt den nya lydelse som vi f\u00f6resl\u00e5r, ska den som l\u00e4mnar uppgift om att n\u00e5gon \u00e4r brottslig eller annan neds\u00e4ttande uppgift om n\u00e5gon d\u00f6mas f\u00f6r f\u00f6rtal, om uppgiften var \u00e4gnad att skada anseendet hos den som uppgiften avser.&#8221; (s.27)<\/p>\n<\/div>\n<\/blockquote>\n<p data-canvas-width=\"505.6687999999996\">Ingen betydelse tillm\u00e4ts om uppgiften om brottslighet \u00e4r sann eller inte? &#8221;Annan neds\u00e4ttande uppgift&#8221;, som kan vara vad som helst negativt.<\/p>\n<blockquote>\n<div data-canvas-width=\"496.26639999999975\">&#8221;Det ska liksom tidigare inte d\u00f6mas till ansvar om det var f\u00f6r-<\/div>\n<div data-canvas-width=\"238.64799999999997\">svarligt att l\u00e4mna uppgiften och den var sann eller den som l\u00e4mnade uppgiften hade sk\u00e4lig grund f\u00f6r den. Det inneb\u00e4r att domstolen i det enskilda fallet har m\u00f6jlighet att g\u00f6ra en avv\u00e4gning i f\u00f6rh\u00e5llande till intresset av yttrandefrihet.&#8221; (s.27)<\/p>\n<\/div>\n<\/blockquote>\n<p data-canvas-width=\"238.64799999999997\">Jod\u00e5, h\u00e4r fanns en brasklapp om uppgiftens riktighet. Formuleringen om f\u00f6rsvarlighet att l\u00e4mna ut uppgiften &#8211; har den funnits d\u00e4r tidigare m\u00e5n tro? Domstolen har \u00e5tminstone h\u00e4r, i det enskilda fallet, m\u00f6jlighet att g\u00f6ra en avv\u00e4gning i f\u00f6rh\u00e5llande till intresset av yttrandefrihet. Vad trevligt att man \u00e4nd\u00e5 t\u00e4nker p\u00e5 yttrandefriheten ocks\u00e5 (Obs! Sarkasm.)<\/p>\n<blockquote>\n<div data-canvas-width=\"524.3079999999998\">&#8221;Vid avg\u00f6randet av om ett f\u00f6rtalsbrott \u00e4r<\/div>\n<div data-canvas-width=\"425.9231999999997\">grovt ska enligt v\u00e5rt f\u00f6rslag uppgiftens inneh\u00e5ll, s\u00e4ttet f\u00f6r spridning av uppgiften och omfattningen av spridningen beaktas.&#8221; (s.27)<\/p>\n<\/div>\n<\/blockquote>\n<p data-canvas-width=\"425.9231999999997\">Inneb\u00e4r troligen att spridning p\u00e5 internet bed\u00f6ms som gr\u00f6vre.<\/p>\n<p data-canvas-width=\"425.9231999999997\">Avsnittet F\u00f6rol\u00e4mpning (s.28):<\/p>\n<blockquote>\n<div data-canvas-width=\"523.9399999999997\">&#8221;Best\u00e4mmelsen om f\u00f6rol\u00e4mpning b\u00f6r uttryckligen straffbel\u00e4gga endast g\u00e4rningar som kan vara kr\u00e4nkande f\u00f6r n\u00e5gon annans sj\u00e4lvk\u00e4nsla eller v\u00e4rdighet. Bed\u00f6mningen ska utg\u00e5 fr\u00e5n omst\u00e4ndigheterna i det enskilda fallet. Straffansvaret m\u00e5ste dock avg\u00f6ras utifr\u00e5n en allm\u00e4nt h\u00e5llen norm f\u00f6r vad som utg\u00f6r ett oacceptabelt beteende och vad man som enskild inte b\u00f6r f\u00f6rv\u00e4ntas t\u00e5la. Detta kommer till uttryck genom att det i best\u00e4mmelsen anges att g\u00e4rningen ska vara \u00e4gnad<\/div>\n<div data-canvas-width=\"345.91999999999985\">att kr\u00e4nka n\u00e5gons sj\u00e4lvk\u00e4nsla eller v\u00e4rdighet.&#8221; (s.28)<\/p>\n<\/div>\n<\/blockquote>\n<p data-canvas-width=\"345.91999999999985\">\u00c5terigen luddigheten med den &#8221;allm\u00e4nt h\u00e5llna normen&#8221;.<\/p>\n<blockquote>\n<div data-canvas-width=\"523.9952\">&#8221;Enligt den lydelse som vi f\u00f6resl\u00e5r ska straffansvar f\u00f6ruts\u00e4tta att n\u00e5gon genom beskyllning, neds\u00e4ttande uttalande eller f\u00f6r\u00f6dmjukande beteende agerar mot n\u00e5gon annan p\u00e5<\/div>\n<div data-canvas-width=\"33.800799999999995\">ett s\u00e4tt som \u00e4r \u00e4gnat att kr\u00e4nka den andres sj\u00e4lvk\u00e4nsla eller v\u00e4rdighet.&#8221; (s.28)<\/p>\n<\/div>\n<\/blockquote>\n<p data-canvas-width=\"33.800799999999995\">Programmet Debatt p\u00e5 SVT skulle, om n\u00e5got gjorde motsvarande utan skydd av tryckfrihetsf\u00f6rordning, bli totalt om\u00f6jligt. Likadant med lejonparten av inneh\u00e5llet i kv\u00e4llspressen. Jag \u00e4r nu inte s\u00e4ker p\u00e5 i vilken omfattning formuleringarna i den h\u00e4r utredningen skiljer sig fr\u00e5n s\u00e5dant som redan f\u00f6rekommer i lagstiftningen, eftersom jag inte \u00e4r n\u00e5gon expert p\u00e5 den juridik som ber\u00f6rs. En del \u00e4r kanske gammalt sk\u00e5pmat. Men det kan kanske vara p\u00e5 sin plats att reda ut \u00e4ven invanda begrepp och fundera kring vad de betyder i dagsl\u00e4get.<\/p>\n<p data-canvas-width=\"33.800799999999995\">Nu hinner jag inte mer denna g\u00e5ng och det f\u00e5r bli ytterligare (minst) ett inl\u00e4gg om detta senare&#8230;<\/p>\n<blockquote>\n<div data-canvas-width=\"416.24479999999994\">.<\/div>\n<\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Jag forts\u00e4tter genoml\u00e4sningen av utredningen Integritet och staffskydd SOU 2016.7 (l\u00e4nk) i detta inl\u00e4gg. Del 1 hittar du h\u00e4r (och WP forts\u00e4tter att leva sitt egna liv&#8230;): . &#8221;Vi f\u00f6resl\u00e5r att best\u00e4mmelsen om olaga hot i 4 kap. 5 \u00a7 &hellip; <a href=\"http:\/\/www.susannavaris.com\/blogg\/2016\/02\/ny-lagstiftning-mot-nathat-utredningen-integritet-och-straffskydd-sou-20167-del-2\/\">Forts\u00e4tt l\u00e4sa <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[590],"tags":[5243,5241,1607,2856,5208,5203,2471,5217,5242,3963,585,3864,5204,3486],"class_list":["post-15797","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politik","tag-fortal","tag-genomlasning","tag-hat","tag-hot","tag-integritet","tag-integritet-och-straffskydd","tag-internet","tag-juridik","tag-kommentarer","tag-lagstiftning","tag-nathat","tag-sou","tag-sou-20167","tag-utredning"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.susannavaris.com\/blogg\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15797","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.susannavaris.com\/blogg\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.susannavaris.com\/blogg\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.susannavaris.com\/blogg\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.susannavaris.com\/blogg\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15797"}],"version-history":[{"count":2,"href":"http:\/\/www.susannavaris.com\/blogg\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15797\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15799,"href":"http:\/\/www.susannavaris.com\/blogg\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15797\/revisions\/15799"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.susannavaris.com\/blogg\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15797"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.susannavaris.com\/blogg\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15797"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.susannavaris.com\/blogg\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15797"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}